省财政厅注重创新推进建议提案办理工作

  • 索引号:430S00012/2015-00285
  • 题裁分类:
  • 发布机构:省财政厅
  • 发文日期:2015-11-01
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  • 名称:省财政厅注重创新推进建议提案办理工作

  为做好2015年建议提案办理工作,省财政厅进一步强化措施,创新方法,扎实推进,办出了特色,理出了实效。

  一、“三个到位”促落实

  一是认识到位。厅党组及时传达学习省人大、省政府和省政协关于办理工作的文件精神,在全厅上下强化办理工作的四种意识,即代表意识、质量意识、责任意识和服务意识,形成主动办、认真办、务实办的良好氛围。

  二是责任到位。实行厅、处、科组、承办人四级联动的工作责任制,厅长负总责、分管厅领导重点抓、办公室统筹协调、承办处室具体落实,同时落实分级领衔、主办会办协作、督查督办和责任追究机制,确保办理工作落到实处。

  三是措施到位。制定了《365bet官网的微博2015年度建议提案办理工作方案》,印发了《365bet官网的微博关于进一步加强2015年度建议提案办理工作的通知》。结合建议提案办理工作新形势、新要求,创新思路推行“四个办理”即直接办理、集中办理、务实办理、公开办理的工作措施,确保办理工作有效有序推进。

  二、“三个结合”增动力

  一是与财政工作紧密结合。将办理工作作为财政工作的重要内容,年初未雨绸缪,提前谋划;任务明确后,与财政业务工作一起部署,同步推进;在工作落实中互促共进,提质增效。如,在《省财政厅督查督办工作规程》中将建议提案办理作为单独章节予以明确,建立台账,办结一件、销号一件。

  二是与作风建设相结合。始终坚持把解决人民群众的现实问题作为办理工作的出发点和落脚点,确保态度务实、内容详实、问题落实。特别是重点建议提案坚持深入基层、深入群众、现场办理,通过办理贴近群众解决问题,通过转变作风赢得支持理解。为办好《关于针对落后小煤矿关闭退出遗留问题增加县级财政转移支付的建议》,郑建新厅长、刘崇斌副厅长和省人社厅、省国土厅有关处室负责人一同赴宜章县开展现场办理,进一步完善了关闭退出小煤矿财政扶持政策,得到了人大代表和群众的一致好评。石建辉副厅长专门邀请民革省委就《关于加快推进我省政府购买服务工作的建议》进行面对面沟通答复,近期将制定出台《湖南省省本级政府购买服务指导性目录》,赢得了委员的充分肯定。

  三是与财政重点调研相结合。为办好致公党省委《关于加强我省政府财政投资评审工作的建议》,郭秀宏副厅长三次听取专门汇报,认真研究政策,并赴株洲等地开展调研。为办好医疗卫生类建议提案,欧阳煌副厅长多次召集有关处室研究部署,深入益阳等地调研,将相关的四件建议和提案集中办理,推动有关政策出台。为办好《关于将湘西黄牛养殖纳入我省特色农业保险补贴的建议》,刘文杰副厅长带队到湘西州花垣县,深入调研湘西黄牛养殖基地,认真听取当地群众对开展黄牛保险的需求意见。

  三、“三个转变”见实效

  一是办理理念由“被动办”转向“主动办”。积极主动做好工作已成为省财政厅建议提案办理工作的“新常态”,做到严格要求,自加压力。坚持“五个100%”的办理工作目标,同时严格办理时限,保证按时按质完成任务。今年省财政厅共承办建议提案640件,占全省建议提案总数的四分之一,各项工作有序推进。

  二是办理实效由“满意率”转向“落实率”。通过与代表委员的沟通,代表委员对省财政厅办理态度、初步意见表示满意,并对省财政厅办理工作给予了高度肯定。在此基础上,积极推动答复意见真正落地。今年的建议提案中,A类(已解决和基本解决问题)约20%,B类(列入规划逐步解决)占70%,C类(受条件限制暂时无法解决)仅占10%,问题解决率提升了近10个百分点。如,为切实改善土地收益中计提农田水利资金、教育资金有关问题,庄大力副巡视员带队与代表进行充分沟通,从专项检查、强化监督等方面进行了落实,代表非常满意。

  三是办理方法由“分散办”转向“统筹办”。一方面,根据省财政厅会办件多、涉及部门多的情况,加强部门配合,提升工作协同性。另一方面,对内容相近、关联度高的建议提案进行分类整合,通过多种形式集中征询意见、解释政策和答复问题。同时注意加强上下左右联动,调动各方积极性,共同研究对策,争取“解决一个问题,惠及一方百姓”。如,省财政厅承办涉及生态保护补偿机制的建议提案较多,各相关处室积极配合,共同研究确定了完善区域补偿、流域补偿、要素补偿相结合的生态补偿体系,既全面回应了代表委员诉求,又有效推动了绿色湖南建设。